大纽约学生学者联谊总会关于贵阳中院司法程序问题的公开信

致贵州省人民政府、贵州省高级人民法院及社会各界：

作为服务海外学人学者、促进中美法治与经贸交流的民间组织，大纽约学生学者联谊总会始终关注中国法治化进程与地方营商环境的优化。然而，近期贵阳中院在审理某海归创业者案件时暴露的严重程序违法问题——包括剥夺当事人出庭权、陈述权、答辩权，单方面作出违背事实的判决，当事人提交的文书离奇缺失，以及对纠错诉求的消极回应——已引发海内外学术界、投资界的强烈震动。我们对此深表遗憾，并呼吁贵州有关部门正视司法公正对地方发展的核心作用，立即启动整改，重建法治公信力。

一、司法公正是营商环境的生命线

法治是现代社会运行的根基，而司法公正是企业投资信心的核心保障。近年来，贵州省明确提出“优化法治化营商环境”的目标，省检察院更于2025年4月印发专项行动方案，强调“依法保护市场主体公平竞争、平等受保护”，并部署对“违规异地执法”“趋利性执法司法”等问题的专项监督。然而，贵阳中院在此案中的行为，与上述政策背道而驰。

本案中，当事人作为海归创业者，其提交的关键文书在法院卷宗中离奇消失，法院未依法保障其诉讼权利，甚至对当事人向院长任明星提交的纠错信置若罔闻。这一系列行为不仅直接践踏了《民事诉讼法》的程序正义原则，更严重违背了贵州省“稳定、公平、透明、可预期”的法治化营商环境承诺。若司法机关可随意剥夺程序权利、无视事实证据，企业如何相信其知识产权、合同权益能得到保护？当司法公信力沦为空中楼阁，地方招商引资的口号必将失去说服力，人才与资本将被迫用脚投票。

二、程序正义缺失将重创贵州发展蓝图

贵州近年以“大数据之都”“中国数谷”为定位，积极吸引海内外高端人才与科创企业。贵阳中院亦与中国人民大学破产法研究中心共建教学科研实践基地，宣称要通过“司法实践与学术资源结合”优化产业结构、服务现代化发展。然而，本案暴露的问题却揭示了理想与现实的巨大鸿沟：

1. 司法程序失范扼杀创新活力：科创企业依赖法治保障其技术研发与市场拓展，但本案中法院的恣意行为，让创业者对司法救济彻底失去信心。若司法系统无法抵御地方保护主义或权力干预，再优越的产业政策也将沦为纸上谈兵。

2. 监督机制形同虚设：当事人向院长任明星提出的申诉石沉大海，暴露出法院内部纠错机制的失灵。而根据贵州省检察院的专项行动方案，此类问题本应通过“涉企案件立案监督”“虚假诉讼监督”等机制及时纠正，但显然未能落地。

3. 国际合作声誉受损：本案已引起海外学者与投资机构的密切关注。若放任司法不公，贵州近年推动的“国际数据港”“跨境人才引进”等战略恐将因法治短板而遭遇信任危机。

三、我们的呼吁与具体诉求

基于对贵州法治进步与经济发展的期待，我们提出以下诉求：

1. 立即彻查本案并追责：建议贵州省纪委监委、省检察院成立联合调查组，对贵阳中院剥夺当事人诉讼权利、卷宗材料缺失等问题展开独立调查，追究涉事法官汪静、王晨、田由庆及相关领导责任。

2. 建立司法透明化机制：

o 公开本案完整卷宗及审理记录，接受社会监督；

o 完善法院文书归档与当事人阅卷制度，杜绝材料“神秘失踪”；

o 落实贵州省检察院《行动方案》中“涉企案件申诉快速通道”，确保纠错程序畅通。

3. 强化司法与学术协同监督：建议贵阳中院依托与中国人民大学破产法研究中心的合作平台，引入第三方专家对争议案件进行评议，将“院校合作”从形式签约转化为实质监督。

4. 发布法治化营商环境承诺书：贵州省政府应联合司法机关发布白皮书，明确司法权责边界，公布整改时间表，并建立海外投资者投诉直报系统。

四、我们的立场与行动

遗憾的是，在贵阳中院未对上述问题作出实质性整改前，我们将不得不暂时将贵州、贵阳地区纳入学联回国创业投资的“风险提示清单”，并建议海外学者、投资人审慎评估当地法治风险。这一决定并非否定贵州的发展潜力，而是敦促其正视问题、刮骨疗毒。我们深信，贵州有智慧也有能力纠正错误——正如省检察院专项行动所强调的，“法治化营商环境”不是口号，而是需要每一例个案中的程序正义垒砌而成。

司法公正的回归，不仅是对个案的补救，更是对地方未来发展的投资。我们期待贵州以切实行动重建司法公信，为全国乃至全球人才敞开怀抱。

法治兴则经济兴，正义存则人心聚。

大纽约学生学者联谊总会
2025年4月26日